“MENSEJAHTERA KEHIDUPAN RAKYAT”
Tuan Yang Dipertua,
Saya mohon mencadangkan supaya Rang Undang-undang bertajuk
“Suatu Akta bagi menggunakan sejumlah wang daripada Kumpulan Wang Disatukan
untuk perkhidmatan bagi tahun 2016 dan bagi memperuntukkan wang itu untuk
perkhidmatan bagi tahun itu” dibaca bagi kali kedua.
MUKADIMAH
Tuan Yang Dipertua,
1. Saya mulai, dengan menyebut BismillahirRahmanirRahim,
Alhamdulillahi Rabbil A’lamin, Wa bihi Nastai’n.
2. Segala puji-puji bagi Allah Hu Ta’ala, yang telah
menjadikan Tujuh Petala Langit dan Tujuh Petala Bumi,… juga,… yang telah
mewujudkan keadaan gelap-gulita, ke alam terang benderang.
3. Demikian juga, limpahan salawat, ke atas Nabi Muhammad,
Rasul Pilihan,… Pembuka bagi sesuatu yang terkunci, Penutup bagi yang
terdahulu, penolak yang batil, pembela hak dan kebenaran.
Tuan Yang Dipertua,
4. Sejak Mac tahun 2009, saya telah membentangkan lebih 11
dokumen besar berkait ekonomi negara.
5. Termasuklah, Pakej Rangsangan Pertama, Pakej Rangsangan
Kedua, Rancangan Malaysia Ke-10 dan Rancangan Malaysia Ke-11, seterusnya Bajet
2010, hinggalah pada hari ini, akan dipersembahkan pula Bajet 2016.
6. InsyaAllah, jika diberi izin oleh Tuhan yang Maha
Menyimpan segala Tahu dan rahsia setiap sesuatu, kita berdoa serta berharap
agar terus berpeluang lagi, dapat membentangkan Bajet-Bajet pada tahun-tahun
selanjutnya,… Amin.
7. Sesungguhnya, Bajet yang diangkat kali ini,… merupakan
bagian daripada terjemahan Rancangan Malaysia Ke-11. Bajet ini adalah yang
pertama, dalam rantaian 5 Bajet, sampailah terjulangnya negara tercinta ini
kelak, menjadi sebuah watan, High Income Advanced Economy. InsyaAllah.
8. Sebelum itu, sebagai hamba-hambaNya yang beringat lagi
bersyukur, marilah bersama, dengan rasa kerendahan hati, mengambil sempena dan
iktibar daripada sejarah dan sirah, berasaskan Al-Quran, melalui mafhum
pengertian surah An-Nisa’ ayat 58, seperti yang ditafsir oleh antaranya Imam
Qurtubi, pabila menjadi pemimpin dan pemerintah, maka terserulah kepada kita,
bagi menjaga hak-hak dan menghukum dengan saksama terhadap keperluan rakyat.
Tuan Yang Dipertua,
9. Lantaran itu, sebelum diteruskan penyampaian ini, walau
apa sekalipun diwajahkan di mana-mana, meski apa yang dilaporkan dalam media,
berkait letak duduk dan keadaan Malaysia, kononnya, negara ini diambang muflis,
berada dalam krisis ekonomi, nilai ringgit terjejas teruk, ekoran persepsi
ketidakcekapan tadbir urus kewangan negara, serta pula dipertikai tentang
tatacara perbelanjaan Kerajaan yang katanya tidak berhemah.
10. Makanya, berdasarkan ehwal yang dihebah-hebahkan itu,
moleklah kiranya saya mengambil kesempatan dalam Dewan yang mulia ini, untuk
memperjelaskan kepada Ahli-Ahli Yang Berhormat khususnya, serta rakyat
Malaysia, yang sedang menonton dan mendengar di luar sana, supaya mendapat
gambaran yang benar serta tepat.
Tuan Yang Dipertua,
11. Semenjak tahun 2009, janganlah sesekali kita lupa, satu
persatu datangnya dugaan terhadap ekonomi negara. Kita telah berdepan dengan
pelbagai ketidakkeruan ekonomi global dan pastinya kemelut iktisad domestik.
12. Alhamdulillah, meskipun telah ditantang dengan segala
aral dan rintangan itu, Kerajaan terbukti mampu menangani dan mengatasinya
dengan begitu berkesan.
Tuan Yang Dipertua,
13. Jika hendak disimpulkan, antaranya terdapat 6 pencapaian
utama sebagai penanda kejayaan yang boleh diperbanggakan dalam mengangkat
kembali kedudukan ekonomi negara, dari mana ia berada separuh dekad lalu.
Tuan Yang Dipertua,
14. Pencapaian pertama: Jika ditinjau situasi ekonomi semasa
Malaysia, ia mampu berkembang sebanyak 5.3 peratus bagi separuh tahun pertama
2015, dan dianggarkan mencapai 4.5 hingga 5.5 peratus sepanjang tahun,
meskipun, ekonomi dunia dijangka berkembang pada kadar yang perlahan iaitu 3.1
peratus pada tahun ini.
15. Dalam perkara ini, perlu kita ingat baik-baik, keadaan
ekonomi sekarang, bak kata dalam bahasa Inggeris, there is no comparison
whatsoever, berbanding tahun 1998. Nyatanya, pada ketika itu, telah berlaku
krisis kewangan peringkat Asia, sehinggakan ekonomi negara menguncup kepada
negatif 7.4 peratus.
16. Sungguhpun begitu, kita sedar, bahawa kita tidak dapat
lari daripada menghadapi kelembapan ekonomi global, termasuklah dari segi
penurunan harga komoditi terutamanya minyak, kelapa sawit dan getah, penyusutan
nilai ringgit, pertumbuhan perlahan di negara-negara kuasa besar ekonomi dunia.
17. Justeru, pertumbuhan KDNK negara dijangka dapat
berkembang pada kadar 4 hingga 5 peratus pada tahun 2016. Pertumbuhan ini, akan
dipacu oleh pelaburan dan penggunaan swasta pada kadar 6.7 dan 6.4 peratus.
18. Eksport pula, tumbuh pada kadar 0.9 peratus dan import
1.5 peratus. Sektor pembinaan berkembang 8.4 peratus, perkhidmatan 5.4 peratus,
manakala pembuatan sebanyak 4.3 peratus.
Tuan Yang Dipertua,
19. Pencapaian Kedua: Secara konsisten kita telah dapat mengurangkan
defisit fiskal Kerajaan, daripada paras 6.7 peratus kepada 3.2 peratus yang
dijangka pada tahun ini.
Tuan Yang Dipertua,
20. Pencapaian Ketiga: Melalui Dasar Transformasi Nasional
atau DTN yang bermula pada tahun 2010, Kerajaan ini, telah meneruskan mujahadah
pembasmian kemiskinan.
21. Hasilnya, dalam tempoh 5 tahun, kadar kemiskinan
berkurang daripada 3.8 peratus pada tahun 2009, kepada kini 0.6 peratus pada
tahun 2014. Malah, sebenarnya kemiskinan tegar telah hampir disifarkan.
22. Pencapaian Keempat: Kalau dikaji, statistik pengangguran
pada tahun 1999 adalah 3.4 peratus.
23. Dengan kehendak Allah jua, hasil daripada pengurusan
ekonomi negara yang berkesan, kita telah mengurangkan kadar pengangguran kepada
2.9 peratus dan Kerajaan telah berjaya mewujudkan sebanyak 1.8 juta peluang
pekerjaan.
Tuan Yang Dipertua,
24. Pencapaian Kelima: Seramai 5 juta rakyat di kawasan luar
bandar telah berjaya mendapat manfaat kemudahan asas, seperti bekalan elektrik
dan air bersih.
25. Akhir sekali, Pencapaian Keenam: Rakyat telah mendapat
pelbagai kemudahan seperti BR1M, Klinik 1Malaysia, UTC, RTC dan Kedai Rakyat
1Malaysia, demi meringankan kos sara hidup rakyat.
Tuan Yang Dipertua,
26. Pada sudut lain, kemasukan pelaburan asing pula terus
kukuh pada 22.4 bilion ringgit pada separuh pertama tahun ini, manakala indeks
Bursa Kuala Lumpur mencatat 1,705 mata bersamaan nilai pasaran 1.675 trilion
ringgit menjelang penutup bursa pada 22 Oktober 2015.
27. Walaupun ringgit menyusut nilai, rizab antarabangsa
kekal tinggi sebanyak 418 bilion ringgit pada 15 Oktober 2015 yang mampu
sebenarnya membiayai selama 8.8 bulan import tertangguh dan 1.2 kali hutang
luar jangka pendek.
28. Laginya, pada tahun hadapan, negara dijangka terus
berada dalam inflasi terkawal, di antara 2 hingga 3 peratus.
Tuan Yang Dipertua,
29. Ini menunjukkan bahawa realitinya, Malaysia, negara kita
yang tercinta bukanlah negara yang gagal atau bankrap, sebaliknya kita masih
stabil,… masih kukuh dengan economic fundamental dan terus berdaya saing.
Tuan Yang Dipertua,
30. Sebelum bingkisan Bajet tahun ini diteruskan, terdapat
dua perkara mustahak yang wajar diberi penjelasan. Perkara pertama, adalah
Cukai Barangan dan Perkhidmatan atau GST, yang hangat diperkatakan oleh orang
ramai terutamanya sejak awal tahun ini.
31. Dalam isu GST, Kerajaan berterima kasih kerana pematuhan
dalam pendaftaran dan pengisytiharannya amat tinggi dan membanggakan.
32. Suka saya memaklumkan kepada Dewan yang mulia, setakat
ini, jumlah syarikat yang berdaftar dengan GST adalah hampir 400 ribu buah
semuanya, dengan kadar patuh serahan atau submission mencapai lebih 90 peratus.
Tuan Yang Dipertua,
33. Alhamdulillah, sesungguhnya keputusan Kerajaan
melaksanakan GST adalah tepat, lebih-lebih lagi berikutan kejatuhan harga
minyak kepada lebih 50 peratus daripada paras 100 dolar Amerika sebelum ini.
34. Faktanya, Petroliam Nasional Berhad atau PETRONAS
menyumbang sejumlah dividen kepada Perbendaharaan pada setiap tahun. Jumlah
sumbangan dividen ini, bergantung kepada naik turunnya harga minyak dunia.
35. Misalannya, dalam tempoh setahun di mana harga minyak
adalah pada purata 100 dolar Amerika setong, pendapatan daripada dividen
PETRONAS serta hasil cukai petroliam kepada negara, berjumlah 62 bilion
ringgit.
36. Akan tetapi, senarionya berbeza, pabila harga minyak
telah turun kepada paras sekitar 50 dolar Amerika setong. Pendapatan daripada
dividen PETRONAS serta hasil cukai petroliam kepada negara, berjumlah 44 bilion
ringgit pada 2015.
37. Harga minyak ini pula, dijangka akan kekal rendah pada
2016, dan kutipan hasil daripada sumber berkaitan minyak dianggar 31.7 bilion
ringgit, atau penyusutan pendapatan Kerajaan lebih 30 bilion ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
Tuan Yang Dipertua,
38. Jadinya, jika sebelum ini, dalam beberapa pengumuman
rasmi, saya, bagi pihak Kerajaan ada menyebut bahawa rakyat usahlah bimbang,
kerana hasil kutipan GST dikembalikan semula demi manfaat ramai, malah,
dimaklumkan pula bagaimana ia dibelanjakan. Ini adalah benar apa yang Kerajaan
hasratkan dan tidak ada apa-apa agenda yang terselindung.
39. Namun, keadaan telah berubah. Hasrat ini perlu diimbangi
dengan realiti kedudukan kewangan negara, berdasarkan perkembangan harga minyak
dunia yang tidak menentu seperti yang saya sampaikan tadi. Tetapi, disebabkan
oleh kekurangan kutipan hasil petroliam, kutipan GST-lah yang terpaksa menjadi
tampungan sebahagian besar daripadanya.
Tuan Yang Dipertua,
40. Sehubungan itu, pada tahun 2016, dalam perkiraan
Kerajaan, sekira dan seandainya GST tidak dilaksanakan, dan kita masih dengan
sistem SST seperti yang sebelumnya, hasil negara akan berkurangan sebanyak 21
bilion ringgit.
41. Jika dihalusi lagi, kalaulah kita kekal dengan SST,
kutipan hanyalah sekadar 18 bilion ringgit berbanding GST iaitu sebanyak 39
bilion ringgit.
42. Akibatnya, defisit negara akan meningkat kepada 4.8
peratus, dan bukan lagi 3.1 peratus seperti yang disasarkan pada tahun 2016.
43. Andai kata ini berlaku, Kerajaan terpaksa meminjam
termasuk untuk membayar gaji penjawat awam, penarafan kredit negara pula akan
diturunkan dan kos pinjaman untuk semua, seperti pinjaman peribadi, pinjaman
perniagaan dan pinjaman perumahan, pastinya meningkat.
Tuan Yang Dipertua,
44. Di atas segalanya, bersyukurlah kita kepada Allah, kerana
Kerajaan yang ada tetap bertegas dengan pendirian, mempunyai dengan izin,
political will atau keberanian serta iltizam politik untuk melaksanakan GST…
sekalipun,…sekalipun… keputusan ini ternyata mendapat pelbagai cabaran dan
tidak popular.
45. Malah pihak seberang sana, yang mula-mula dulu menentang
dengan begitu lantang dan keras, kini juga mula menerima GST, hatta telah
memasukkannya pula dalam dokumen bajet mereka.
46. Ini jelas menunjukkan, pendirian pembangkang yang
sentiasa berubah-ubah dan tidak konsisten.
Tuan Yang Dipertua,
47. Oleh itu, berdiri atas pendirian sedemikian, Kerajaan
yang bertanggungjawab ini, akan terus melakukan keputusan-keputusan yang betul,
waima tidak bersifat populis, demi,… mendahulukan rakyat dan kepentingan
negara.
Tuan Yang Dipertua dan Rakyat Malaysia sekalian,
48. Oleh yang demikian, ternyatalah, GST ini sebetulnya
merupakan satu sistem percukaian yang efisien. Maka sebab itulah, telah
dilaksanakan di lebih 160 buah negara.
49. Tampaknya juga, meskipun keadaan kewangan negara
terkekang, kita terus mendengar denyut nadi dan rintihan rakyat.
50. Kerana itu, setelah menerima maklum balas daripada
pelbagai golongan masyarakat, termasuklah pihak NGO, dengan ini, sukalah saya
mengumumkan bahawa, Kerajaan bersedia, melepaskan lagi pendapatan cukai GST
terhadap beberapa barangan asas kehidupan seharian rakyat.
51. Tujuh langkah penambahbaikan layanan GST, berkuatkuasa
menjelang 1 Januari 2016, adalah seperti berikut:
52. Pertama, pengenaan GST pada kadar sifar ke atas semua
jenis Ubat Terkawal di bawah senarai Racun Kumpulan A, B, C dan D, serta
tambahan sebanyak 95 jenama ubat over the counter, meliputi ubat bagi 30 jenis
penyakit seperti ubat kanser, kencing manis, darah tinggi dan sakit jantung.
Ini melibatkan peningkatan dua kali ganda, dari 4,215 kepada 8,630 jenama ubat.
53. Kedua: pengenaan GST pada kadar sifar ke atas barangan
makanan berikut :
• Susu bayi dan kanak-kanak berasaskan kacang soya dan susu organik;
• Dhal, atau kata orang utara kacang ‘parpu’, berasaskan kekacang daripada kacang kuda, kacang hijau dan kacang putih;
• Akar teratai atau lotus root dan sengkuang air atau water chestnut;
• Biji sawi;
• Gula merah; dan
• Untuk orang Sarawak,…mee kolok kering
• Susu bayi dan kanak-kanak berasaskan kacang soya dan susu organik;
• Dhal, atau kata orang utara kacang ‘parpu’, berasaskan kekacang daripada kacang kuda, kacang hijau dan kacang putih;
• Akar teratai atau lotus root dan sengkuang air atau water chestnut;
• Biji sawi;
• Gula merah; dan
• Untuk orang Sarawak,…mee kolok kering
54. Ketiga: Bagi membolehkan petani berskala kecil mendapat
manfaat dari Skim Kadar Rata di bawah GST, Kerajaan mencadangkan supaya,
threshold jualan tahunan untuk tujuan pendaftaran di bawah skim ini diturunkan
daripada 100 ribu ringgit kepada 50 ribu ringgit;
55. Dengan penurunan threshold, ia bererti, lebih ramai
petani kecil boleh mendaftar di bawah skim ini dan mengenakan tambahan 2
peratus ke atas nilai jualannya, dan amaunnya boleh disimpan untuk menampung
sebarang GST yang telah dibayar ke atas inputnya.
56. Keempat: Bagi syarikat-syarikat yang terlibat dalam
aktiviti penyelenggaraan, pembaikan dan baikpulih di dalam industri aeroangkasa
pula akan dibenarkan menyertai Approved Trader Scheme dan diberi pelepasan GST
ke atas pengimportan barang-barang;
57. Kelima: Pelepasan GST juga diberikan ke atas
pengimportan semula barangan yang telah dieksport secara sementara bagi tujuan
promosi, penyelidikan atau pameran;
58. Keenam: Kini, bagi industri minyak dan gas pula,
pelepasan GST diberikan kepada pengimportan semula peralatan yang dieksport
secara sementara, bagi tujuan sewaan dan pajakan seperti peralatan pelantar
minyak juga platform terapung; serta
59. Ketujuhnya: Pelepasan GST juga diberi untuk perolehan
bahan dan peralatan mengajar, kepada penyedia latihan kemahiran dan vokasional
yang menjalankan program diluluskan di bawah Akta Pembangunan Kemahiran
Kebangsaan 2006.
Tuan Yang Dipertua,
60. Kerajaan menyedari bahawa ramai pengguna telefon bimbit
terutamanya daripada golongan belia, bergantung kepada perkhidmatan
telekomunikasi prabayar atau prepaid card.
61. Berhubung ini, para pengguna warga Malaysia, akan
mendapat kembali rebat bersamaan dengan amaun GST yang dibayar, yang akan
dikreditkan terus ke dalam akaun perkhidmatan prabayar mereka. Langkah ini,
adalah mulai 1 Januari 2016 sehingga 31 Disember 2016.
Tuan Yang Dipertua,
62. Seterusnya, bagi memantapkan struktur cukai supaya lebih
kompetitif dan progresif, banjaran pendapatan bercukai bagi kadar cukai
tertinggi ditingkatkan daripada 25 peratus, kepada 26 peratus bagi mereka yang
berpendapatan antara 600 ribu ringgit dan 1 juta ringgit.
63. Sementara itu, mereka yang berpendapatan melebihi 1 juta
ringgit, kadar cukai akan dinaikkan daripada 25 peratus kepada 28 peratus.
Tuan Yang Dipertua,
PERUNTUKAN BAJET 2016
64. Bajet 2016 memperuntukkan 267.2 bilion ringgit
berbanding 260.7 bilion ringgit peruntukan dipinda 2015. Daripada jumlah
tersebut, 215.2 bilion ringgit adalah untuk perbelanjaan mengurus dan 52 bilion
ringgit bagi perbelanjaan pembangunan.
65. Di bawah peruntukan mengurus, 70.5 bilion ringgit adalah
untuk Emolumen dan 36.3 bilion ringgit bagi Perkhidmatan dan Bekalan. Manakala
sebanyak 106.6 bilion ringgit adalah Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap.
Pembelian Aset pula diperuntukkan sebanyak 761 juta ringgit dan 1 bilion
ringgit kepada perbelanjaan lain.
66. Di bawah peruntukan pembangunan, sektor ekonomi menerima
agihan tertinggi sebanyak 30.1 bilion ringgit, diikuti oleh sektor sosial 13.1
bilion ringgit merangkumi pendidikan dan latihan, kesihatan, perumahan serta
kesejahteraan masyarakat.
67. Manakala, sektor keselamatan pula diperuntukkan sebanyak
5.2 bilion ringgit. Selebihnya, diagihkan kepada sektor pentadbiran am iaitu
sebanyak 1.6 bilion ringgit dan simpanan luar jangka sebanyak 2 bilion ringgit.
68. Bagi tahun 2016, kutipan hasil Kerajaan Persekutuan
dianggarkan sebanyak 225.7 bilion ringgit, yakni peningkatan sebanyak 3.2
bilion ringgit berbanding 2015.
69. Dengan mengambil kira unjuran hasil dan perbelanjaan Kerajaan,
defisit fiskal Kerajaan dijangka menguncup kepada 3.1 peratus pada 2016.
Tuan Yang Dipertua,
70. Bajet ini dan bajet-bajet seterusnya akan berteraskan
keseimbangan diantara Capital Economy dan People Economy. Disamping itu, kita
perlu mencapai pertumbuhan yang bersifat inklusif, sustainable dan membina
sebuah negara yang kompetitif, progresif, bersahsiah dan morally strong, dalam
satu kehidupan masyarakat yang saling berpadu.
Tuan Yang Dipertua,
71. Lantaran demikian, saya pohon membentangkan sebuah Bajet
yang bertemakan “Mensejahtera Kehidupan Rakyat”, bertunjangkan 5 Keutamaan.
Tuan Yang Dipertua,
72. KEUTAMAAN PERTAMA: MEMPERTEGUH KETAHANAN EKONOMI NEGARA.
73. Langkah satu: Aktiviti pelaburan domestik akan terus
dirancakkan dengan jangkaan sumbangan kepada KDNK pada 26.7 peratus bagi 2016.
Ini akan dipacu oleh pelaburan swasta yang meningkat sebanyak 218.6 bilion
ringgit serta disokong oleh pelaburan awam sebanyak 112.2 bilion ringgit.
74. Dalam langkah ini, terdapat sembilan projek dan
inisiatif yang akan dilaksanakan:
Pertama: Membangun Malaysian Vision Valley meliputi keluasan
tanah seluas 108,000 hektar dari Nilai ke Port Dickson seperti yang telah
dibentangkan pada RMK-11, dengan unjuran pelaburan permulaan 5 bilion ringgit
pada tahun 2016;
Kedua: Melaksana Cyber City Centre di Cyberjaya dengan nilai
pembangunan hampir 11 bilion ringgit dalam tempoh 5 tahun;
Ketiga: Membangun Bandar Lapangan Terbang atau Aeropolis
KLIA di kawasan seluas 1,300 ekar dan dijangka menarik pelaburan sebanyak 7
bilion ringgit;
Keempat: Pelaburan 6.7 bilion ringgit oleh Khazanah Nasional
Berhad, dalam 9 projek domestik berimpak tinggi seperti dalam bidang penjagaan
kesihatan, pendidikan, pelancongan, perisian dan infrastruktur komunikasi;
Kelima: Khazanah Nasional juga memperuntukkan 500 juta
ringgit untuk modal teroka dan dana ekuiti persendirian termasuk dana teroka
modal pelancongan sebanyak 50 juta ringgit;
Keenam: Pelaburan seterusnya dianggarkan 18 bilion ringgit
untuk tahun 2016, bagi Projek RAPID Complex di Pengerang, Johor;
Ketujuh: Untuk menarik lebih banyak pelaburan swasta, antara
projek yang sedang dilaksanakan adalah pembangunan Rubber City di Kedah dengan
peruntukan 320 juta ringgit, Taman Perindustrian Samalaju, Sarawak sebanyak 142
juta ringgit dan Jeti Minyak Kelapa Sawit di Sandakan, Sabah sebanyak 20 juta
ringgit; dan
Kelapan: Tumpuan turut diberi kepada pembangunan industri
Kimia, Elektronik dan Elektrikal, Mesin dan Peralatan, Aeroangkasa, Peranti
Perubatan dan Perkhidmatan. Untuk itu, 730 juta ringgit disediakan kepada
dana-dana di bawah MIDA; dan
Kesembilan: Bagi terus menggalakkan pelaburan semula oleh
syarikat sedia ada dalam sektor pengilangan dan pertanian terpilih yang telah
tamat tempoh Elaun Pelaburan Semula atau Reinvestment Allowance, insentif
baharu Elaun Pelaburan Semula Khas akan diberikan.
Kadar tuntutan adalah 60 peratus daripada perbelanjaan modal yang layak dan dibenarkan ditolak daripada 70 peratus daripada pendapatan berkanun untuk tahun taksiran 2016 hingga tahun taksiran 2018.
Kadar tuntutan adalah 60 peratus daripada perbelanjaan modal yang layak dan dibenarkan ditolak daripada 70 peratus daripada pendapatan berkanun untuk tahun taksiran 2016 hingga tahun taksiran 2018.
75. Langkah 2: Dalam mempergiatkan pasaran modal pula,
Kerajaan bersetuju untuk melaksanakan beberapa inisiatif termasuk potongan
cukai diberi ke atas kos penerbitan sukuk Sustainable and Responsible
Investments dan Pengecualian duti setem sebanyak 20 peratus ke atas surat cara
pembiayaan patuh syariah untuk pembelian rumah.
76. Langkah 3: Sememangnya, PKS memainkan peranan penting
dalam membangunkan rantaian nilai perniagaan. Ia dijangka menyumbang kepada 41
peratus KDNK menjelang 2020. Untuk itu, lima tindakan berikut akan diambil:
Pertama: Tambahan satu bilion ringgit bagi Skim Dana
Pembiayaan PKS Patuh Syariah sehingga 31 Disember 2017, dengan Kerajaan
menanggung dua peratus daripada kadar keuntungan pembiayaan;
Kedua: 107 juta ringgit untuk Pelan Induk PKS bagi pemberian
dana di pelbagai peringkat perniagaan;
Ketiga: 60 juta ringgit untuk Skim Anjakan Usahawan dan Skim
Peningkatan Kapasiti serta Keupayaan PKS;
Keempat: Menubuhkan dana pinjaman mudah SME Technology Transformation
Fund sejumlah 200 juta ringgit, di bawah SME Bank pada kadar faedah empat
peratus; dan
Kelima: 18 juta ringgit untuk memperluas Projek Transformasi
Kedai Runcit atau TUKAR, dan Projek Automative Workshop Modernisation atau
ATOM.
77. Langkah 4: Seperti yang kita tahu, infrastruktur
merupakan pemangkin kepada keseluruhan pembangunan ekonomi dan sosial negara.
78. Terkini, ingin saya maklumkan, bahawa, Malaysia
menduduki tangga ke–25 di antara 160 negara yang disenaraikan dalam Laporan
Indeks Pencapaian Logistik Bank Dunia 2014.
79. Sehubungan itu, Kerajaan akan terus menambahbaik
infrastruktur logistik, termasuklah membina dan menambahbaik jaringan
pengangkutan rel, serta lebuhraya pada 2016. Ini termasuk, Lebuhraya Damansara
– Shah Alam, Lebuhraya Sungai Besi – Ulu Klang, Lebuhraya Pulau Indah dan
Lebuhraya Central Spine Road.
80. Untuk mengurangkan kesesakan lalu lintas di ibukota
pula, 900 juta ringgit diperuntukkan untuk Projek Penyuraian Trafik Jalan Tun
Razak, yang akan dilaksanakan secara kerjasama strategik awam-swasta.
81. Kerajaan juga akan mengkaji pembinaan lebuhraya
pesisiran pantai Masjid Tanah ke Klebang dan dari Klebang ke Jambatan Syed
Abdul Aziz, di Melaka.
82. Seterusnya, sebanyak 42 juta ringgit disediakan bagi
pembinaan Lapangan Terbang Mukah, Sarawak dan menaik taraf lapangan terbang di
Kuantan dan Kota Bharu. Kajian akan turut dilaksanakan, bagi pembesaran
landasan di lapangan terbang di Batu Berendam, Melaka.
Tuan Yang Dipertua,
83. Demi keselesaan penduduk di kawasan bandar, sistem
Pengangkutan Awam yang efisien sedang rancak dibangunkan. Ini semua
dilaksanakan dengan peruntukan yang besar kerana kita mahu memudahkan kehidupan
rakyat di kawasan bandar.
84. Izinkan saya memberi sedikit status terkini, tentang
antara projek terbesar dalam sejarah negara, iaitu projek pengangkutan awam
bersepadu MRT-LRT.
85. Bagi projek sambungan LRT Laluan Ampang, dengan jarak
18.1 kilometer, akan boleh kita naiki pada Mac 2016. Manakala, bagi projek
sambungan LRT Laluan Kelana Jaya sehingga Putra Heights, dengan jarak 17.4
kilometer pula, akan boleh dinaiki pertengahan tahun 2016. Kedua-dua projek
sambungan ini, bernilai 10 bilion ringgit.
86. Projek MRT jajaran Sungai Buloh – Semantan pula, juga
dapat digunakan pada tahun 2016, pada bulan Disember. Manakala, Fasa 2 Semantan
– Kajang dijangka siap pertengahan 2017. Projek ini, dengan jarak 51 kilometer
sedang dilaksanakan dengan kos 32 bilion ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
87. Hasil daripada permintaan ramai, Kerajaan juga telah
memulakan rangkaian perhubungan awam lain seperti berikut:
Pertama: Projek MRT II dari Sungai Buloh – Serdang-
Putrajaya dengan jarak 52 kilometer, akan memanfaatkan 2 juta penduduk dengan
anggaran kos pembinaan 28 bilion ringgit. Kerja pembinaan direncana bermula
dalam suku kedua 2016 dan dijangka siap menjelang 2022;
Kedua: Projek LRT3 dari Bandar Utama, Damansara- Johan
Setia, Klang dengan jarak 36 kilometer, akan memanfaatkan 2 juta penduduk
dengan anggaran kos pembinaan 10 bilion ringgit. Ia mula dibina 2016 dan siap
pada 2020. Disamping itu, Kerajaan juga akan meneruskan rundingan High Speed
Rail dengan Kerajaan Singapura; dan
Ketiga: Bagi perkhidmatan awam bas, projek Bus Rapid Transit
atau BRT KL-Klang pada kos melebihi 1.5 bilion ringgit, dan BRT Kota Kinabalu pada
kos hampir 1 bilion ringgit akan dilaksanakan.
Tuan Yang Dipertua,
88. Untuk menambahbaik infrastruktur telekomunikasi pula,
Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia menyediakan 1.2 bilion ringgit,
antara lain, untuk meningkatkan kelajuan internet luar bandar 4 kali ganda dari
5 Megabit sesaat, kepada 20 Megabit sesaat,. National Fiber Backbone
Infrastructure, Jalur lebar berkelajuan tinggi dan sistem kabel dasar laut.
89. Selain itu, 250 juta untuk projek pendigitalan penyiaran
nasional bagi meningkatkan kualiti audio visual dan memberi nilai tambah kepada
kandungan TV serta transaksi data interaktif.
Tuan Yang Dipertua,
90. Memang dari dahulu lagi, semenjak merdeka, kesejahteraan
penduduk luar bandar, menjadi keutamaan kita. Mana mungkin kita meminggirkan
mereka. Liputan jalan luar bandar telah meningkat daripada 46 ribu pada 2009
kepada 51 ribu kilometer, 98 peratus kawasan luar bandar telah mendapat bekalan
elektrik, dan hampir 95 peratus mendapat bekalan air.
91. Kerajaan akan terus melaksanakan usaha pembangunan
infrastruktur kawasan luar bandar seperti berikut:
Pertama: 1.4 bilion ringgit bagi membina serta menaik taraf
jalan luar bandar sepanjang 700 kilometer di seluruh negara. Selain itu, 200
juta ringgit lagi disediakan bagi menaik taraf jalan di kawasan penempatan
FELDA;
Kedua: 878 juta ringgit untuk Projek Bekalan Elektrik Luar
Bandar, yang membabitkan 10 ribu buah rumah. 568 juta ringgit bagi Projek
Bekalan Air Luar Bandar untuk 3 ribu buah rumah;
Ketiga: 60 juta ringgit untuk Program Ameniti Sosial,
terutamanya projek perparitan bagi mencegah berlakunya banjir. Tumpuan
diberikan kepada negeri-negeri yang terlibat banjir seperti Kelantan, Kedah,
Terengganu, Pahang, Sabah dan Sarawak;
Keempat: Sebagai pemangkin keusahawanan di kawasan luar
bandar dan komuniti desa, 70 juta ringgit untuk meneruskan Program Rural
Business Challenge dan Program Desa Lestari; serta
Kelima: 67 juta ringgit diperuntukkan bagi Projek Kenderaan
Bas MARA, untuk pengendalian pengangkutan bas di laluan yang tidak ekonomik di
luar bandar.
Tuan Yang Dipertua,
92. Langkah Kelima: Sektor pelancongan merupakan sektor yang
paling berpotensi untuk menjana ekonomi negara dalam keadaan kini. Untuk 2016,
Kerajaan mensasarkan 30.5 juta pelancong yang dijangka menyumbang sebanyak 103
bilion ringgit kepada ekonomi negara. 1.2 bilion ringgit pula diperuntukkan
kepada Kementerian Pelancongan untuk tujuan ini.
Tuan Yang Dipertua,
93. Tambahan lagi, permohonan visa secara atas talian atau
online application, akan dilaksanakan bermula dengan negara China, India,
Myanmar, Nepal, Sri Lanka, Amerika Syarikat dan Kanada.
94. Di samping itu, untuk memudahkan pelancong dan pelawat
untuk berkunjung ke Malaysia, Kerajaan akan melaksanakan e-Visa menjelang
pertengahan 2016.
95. Seterusnya, bagi mengambil peluang atas kedudukan
Ringgit, kini, dan usaha untuk menarik lebih ramai pelancong, pengecualian
cukai pendapatan sedia ada sebanyak 100 peratus daripada pendapatan berkanun
diberikan kepada pengusaha pelancongan dilanjutkan mulai tahun taksiran 2016
sehingga tahun taksiran 2018.
Tuan Yang Dipertua,
96. Seperti yang kita sedia maklum, aktiviti ekonomi dalam
sektor pertanian, adalah sumber makanan negara dan merupakan tempat
pergantungan pendapatan bagi petani, pesawah dan nelayan.
97. Sehubungan ini, 5.3 bilion ringgit diperuntukkan kepada
Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani. Antara program yang akan
dilaksanakan:
Pertama: 450 juta ringgit bagi pelbagai program berimpak
tinggi seperti program penanaman buah-buahan dan sayur-sayuran serta geran
pemadanan dan penyelidikan produk herba dan penternakan ikan dalam sangkar;
Kedua: 180 juta ringgit bagi menaiktaraf infrastruktur
saliran dan pengairan di kawasan Pembangunan Pertanian Bersepadu;
Ketiga: 190 juta ringgit kepada FAMA, bagi tujuan Program
Penurunan Harga, dengan menambah 50 buah lagi Pasar Tani dan mewujudkan 150
Agrobazaar Rakyat 1Malaysia atau ABR1M yang baru. 40 peratus daripada barang
jualan ABR1M, adalah barang-barang basah seperti ikan dan sayur yang harganya,
dianggarkan 5 hingga 30 peratus lebih rendah daripada harga pasaran; dan
Keempat: 90 juta ringgit diperuntukkan untuk Program
Pembangunan Agropreneur Muda dalam bentuk geran in-kind, Dana Pembiayaan
Usahawan, penjenamaan semula MARDI, Jabatan Veterinar, Jabatan Pertanian dan
Jabatan Perikanan; serta pelaksanaan Projek Ladang Pengganda untuk penternakan
lembu dan ladang ayam kampung.
98. Dalam mengolah dasar sesuai dengan keadaan ekonomi
terkini, Kerajaan mencadangkan galakan cukai bagi aktiviti pengeluaran bahan
makanan dilanjutkan sehingga 2020. Insentif yang disediakan adalah seperti
berikut:
Pertama: Syarikat yang melabur dalam syarikat subsidiari
yang menjalankan projek pengeluaran bahan makanan, akan diberi potongan cukai
bersamaan jumlah pelaburan yang dibuat;
Kedua: Syarikat yang menjalankan projek baharu pengeluaran
bahan makanan pula diberi pengecualian cukai pendapatan 100 peratus selama 10
tahun; dan
Ketiga: Syarikat sedia ada yang menjalankan projek
pembesaran pula, juga diberikan insentif yang sama untuk tempoh 5 tahun.
99. Skop insentif juga akan diperluas kepada ternakan rusa,
tanaman cendawan, kelapa, rumpai laut, lebah madu dan kelulut serta tanaman
makanan ternakan seperti ubi keledek dan ubi kayu.
Tuan Yang Dipertua,
100. Sehubungan dengan tindakan-tindakan tadi, Kerajaan akan
melipat-gandakan sokongan untuk memperkukuhkan eksport negara.
101. Dengan itu, 235 juta ringgit diperuntukkan kepada
MATRADE, untuk Program Promosi 1Malaysia, Dana Eksport Perkhidmatan dan Dana
Promosi Eksport.
102. MATRADE dan SME Corp juga akan meningkatkan keupayaan
PKS dan syarikat peringkat pertengahan atau mid-tier, untuk mengeksport
barangan dan perkhidmatan ke luar negara.
103. Seterusnya, bagi mempelbagaikan penggunaan matawang
asing untuk urusan perdagangan pula, Bank Negara Malaysia menyediakan kemudahan
credit swap Ringgit-Renminbi kepada bank tempatan.
104. Pada masa ini, PKS boleh menuntut pengecualian cukai
pendapatan sebanyak 10 atau 15 peratus daripada nilai peningkatan eksport.
Untuk terus meningkatkan eksport, PKS diberi kelonggaran mematuhi syarat nilai
tambah iaitu 30 peratus kepada 20 peratus, dan 50 peratus kepada 40 peratus
bagi produk perkilangan. Kelonggaran ini akan diberikan bagi tahun taksiran
2016 hingga 2018.
105. Bagi menggalakkan perkhidmatan penilaian dan pematuhan
piawaian antarabangsa dilakukan di dalam negara, Kerajaan akan memberi galakan
untuk penubuhan Independent Conformity Assessment Bodies atau ICAB.
Tuan Yang Dipertua,
106. Setakat hari ini, Malaysia telah menandatangani 13
perjanjian perdagangan bebas atau FTA iaitu 6 secara serantau melalui ASEAN dan
7 secara dua hala.
107. Sebagai sebuah negara yang mengamalkan dasar ekonomi
terbuka, di mana jumlah dagangan adalah sekitar 150 peratus melebihi KDNK,
Kerajaan telah menerima secara prinsipnya, Perjanjian Perkongsian Trans-Pasifik
atau TPP. Walaubagaimanapun, pertimbangan secara muktamad akan dibuat di
Parlimen kelak.
Tuan Yang Dipertua,
108. KEUTAMAAN KEDUA: MENINGKATKAN PRODUKTIVITI, INOVASI DAN
TEKNOLOGI HIJAU. Lonjakan inovasi dan kreativiti adalah kritikal untuk
meningkatkan produktiviti kita. Penggunaan teknologi hijau akan turut membantu
melestarikan sumber-sumber asli negara.
109. Oleh yang demikian, Kerajaan mensasarkan pertumbuhan
produktiviti buruh sebanyak 3.7 peratus setahun melalui:
110. Langkah Satu: Bagi menjadikan negara sebagai hab
teknologi yang kompetitif di rantau ini, 1.5 bilion ringgit diperuntukkan
kepada Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi.
111. Lantaran, 2016 akan diisytiharkan sebagai Tahun Pengkomersilan
Malaysia, dalam melonjakkan hasil produk R&D oleh institusi penyelidikan
tempatan. Maka, inisiatif- inisiatif berikut akan dilaksanakan:
Pertama: PKS yang membuat perbelanjaan untuk projek R&D
sehingga 50 ribu ringgit bagi setiap tahun taksiran, layak menuntut potongan
cukai dua kali secara automatik. Kemudahan ini diberikan bagi tahun taksiran
2016 sehingga 2018;
Kedua: 100 juta ringgit kepada Agensi Inovasi Malaysia;
Ketiga: 200 juta ringgit di bawah Skim Dana Lonjakan
Teknologi dan Inovasi oleh Malaysia Debt Ventures Bhd;
Keempat: 35 juta ringgit kepada MaGIC, sebagai Peneraju Hab
Keusahawanan dan Inovasi Serantau, termasuk 10 juta ringgit sebagai dana
permulaan untuk Corporate Entrepreneurs Responsibility Fund;
Kelima: 30 juta ringgit untuk pelbagai program keusahawanan
generasi muda seperti Global Entrepreneurship Community, BAHTERA, GREAT, 1MET,
National Innovation Competition serta Projek Perintis Coding di sekolah; dan
Keenam: Bagi menggiatkan aktiviti demand driven innovation,
pada tahun 2016, Kerajaan akan memperuntukkan 50 juta ringgit untuk
Public-Private Research Network.
Tuan Yang Dipertua,
112. Langkah Dua: Bagi mempertingkatkan penggunaan teknologi
dalam sektor pembinaan, Kerajaan akan menggalakkan lagi penggunaan teknologi
Industrialised Building System atau IBS. Sehubungan itu, Kerajaan menggalakkan
lebih banyak syarikat menggunapakai teknologi IBS.
113. Bagi tujuan ini, dana khas IBS Promotion Fund sebanyak
500 juta ringgit disediakan melalui SME Bank, sebagai pinjaman mudah kepada
pemaju dan kontraktor kategori G5 dan ke bawah.
114. Langkah Tiga: Kementerian Tenaga, Teknologi Hijau dan
Air akan melaksanakan pelbagai usaha teknologi hijau termasuk penyediaan
bekalan air bersih, melalui pembinaan loji rawatan air, dengan peruntukan 877
juta ringgit. 515 juta ringgit pula, diperuntukkan bagi meningkatkan mutu
bekalan elektrik di Sabah.
115. Kerajaan turut mensasarkan pengurangan intensiti
pelepasan gas rumah hijau sehingga 40 peratus KDNK pada tahun 2020, melalui:
Pertama: Pelaksanaan Pelan Tindakan Mobiliti Elektrik
termasuk proses audit tenaga dengan peruntukan 45 juta ringgit;
Kedua: Pihak Berkuasa Pembangunan Tenaga Lestari atau SEDA
melaksanakan Skim Pemeteran Tenaga Bersih, dengan kuota 100 MW setahun, dalam
menggalakkan penggunaan solar photovoltaic; dan
Ketiga: Melanjutkan tempoh pelaksanaan Skim Pembiayaan
Teknologi Hijau sehingga 31 Disember 2017, dengan dana sebanyak 1.2 bilion
ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
116. KEUTAMAAN KETIGA: MEMPERSIAGA MODAL INSAN.
Perkara ini amat kritikal untuk masa depan negara. Justeru Kerajaan akan mengambil langkah-langkah seperti:
Perkara ini amat kritikal untuk masa depan negara. Justeru Kerajaan akan mengambil langkah-langkah seperti:
117. Langkah 1: Di bawah Pelan Pembangunan Pendidikan
Malaysia 2013-2025, sebanyak 41.3 bilion ringgit akan diperuntukkan pada 2016.
118. Antara lain, Kerajaan akan membina:
• 30 sekolah rendah;
• 27 sekolah menengah;
• 4 buah MRSM di Sik, Kedah, serta Ketereh, Tanah Merah, Kelantan, Bagan Datoh, Perak; dan
• 5 buah Sekolah Berasrama Penuh di Alor Gajah, Melaka, Pendang, Kedah, Segamat dan Ledang di Johor dan Jerantut, Pahang.
• 30 sekolah rendah;
• 27 sekolah menengah;
• 4 buah MRSM di Sik, Kedah, serta Ketereh, Tanah Merah, Kelantan, Bagan Datoh, Perak; dan
• 5 buah Sekolah Berasrama Penuh di Alor Gajah, Melaka, Pendang, Kedah, Segamat dan Ledang di Johor dan Jerantut, Pahang.
119. Untuk peringkat kelas prasekolah pula, 44.6 juta
ringgit diperuntukkan untuk pelbagai program di 9,113 buah kelas seluruh
Malaysia.
Tuan Yang Dipertua,
120. Untuk meningkatkan Penguasaaan Bahasa Malaysia dan Bahasa
Inggeris, 135 juta ringgit diperuntukkan bagi program Memartabat Bahasa
Malaysia dan Memperkukuh Bahasa Inggeris.
121. Oleh kerana, Bahasa Inggeris amat penting dalam
persaingan global semasa, maka dua lagi inisiatif, iaitu Dual Language
Programme dan Highly Immersive Programme akan dilaksanakan secara optional
dengan kos 38.5 juta ringgit. Dalam hal ini, 300 buah sekolah telah dikenal
pasti sebagai projek perintis.
122. Bagi meringankan tanggungan ibubapa untuk perbelanjaan
persekolahan anak-anak, bantuan 100 ringgit akan diteruskan. Mulai Januari
2016, ia hanya dikhususkan kepada pelajar sekolah dari kalangan isi rumah
berpendapatan 3 ribu ringgit ke bawah. Ini memanfaatkan 3.5 juta pelajar dengan
peruntukan 350 juta ringgit.
123. Selain itu, program rancangan makanan tambahan yang
melibatkan 550 ribu pelajar dari keluarga miskin yang tersenarai dalam eKasih
akan ditambah baik.
124. Program ini, yang sebelumnya hanya tertakluk kepada
makanan waktu rehat, akan diperluaskan dengan kos tambahan 173 juta ringgit
untuk sarapan pagi. Kos keseluruhan program ini sebanyak 423 juta ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
125. Seperti tahun-tahun sebelum ini, Kerajaan juga terus
menyediakan peruntukan untuk membangunkan dan menyelenggara Fasiliti Pendidikan
untuk Sekolah Kebangsaan; Sekolah Jenis Kebangsaan Cina; Sekolah Jenis
Kebangsaan Tamil; Sekolah Mubaligh; Sekolah Berasrama Penuh; Sekolah Agama
Bantuan Kerajaan; MRSM; Sekolah Pondok yang berdaftar dan Sekolah Menengah
Kebangsaan Cina atau Conforming School yang mengguna pakai kurikulum
Kebangsaan. Peruntukan bagi tujuan ini, keseluruhannya berjumlah 500 juta
ringgit.
126. Langkah Dua: Pembiayaan biasiswa diteruskan dengan
agihan, antaranya seperti berikut:
• 1.65 bilion ringgit melalui Jabatan Perkhidmatan Awam;
• 288 juta ringgit melalui Kementerian Pendidikan;
• 250 juta ringgit melalui Kementerian Pendidikan Tinggi; dan
• 258 juta ringgit melalui Kementerian Kesihatan.
• 1.65 bilion ringgit melalui Jabatan Perkhidmatan Awam;
• 288 juta ringgit melalui Kementerian Pendidikan;
• 250 juta ringgit melalui Kementerian Pendidikan Tinggi; dan
• 258 juta ringgit melalui Kementerian Kesihatan.
127. Selanjutnya, dalam menggalakkan lagi pendidikan tinggi,
sukacita saya umumkan, had maksima pelepasan cukai ke atas yuran pengajian
pendidikan tinggi bagi pembayar cukai individu, dinaikkan kepada 7 ribu ringgit
daripada 5 ribu ringgit setahun.
128. Ini dilengkapkan lagi dengan penerusan Program Baucar
Buku 1Malaysia yang bernilai 250 ringgit, bagi 1.2 juta pelajar. Untuk
mengelakkan salah guna baucar ini, kaedah penebusan akan diperkemaskan hanya di
kedai-kedai buku yang diiktiraf.
Tuan Yang Dipertua,
129. Langkah Tiga: Dalam usaha untuk meningkatkan pendapatan
pekerja, kita mensasarkan 60 peratus daripada 1.5 juta pekerjaan baharu, adalah
pekerja berkemahiran TVET menjelang 2020. Sejumlah 4.8 bilion ringgit
diperuntukkan kepada 545 Institusi TVET di bawah Bajet ini.
130. Dalam usaha ini juga, MITI akan menubuhkan sebuah
Jawatankuasa Kemahiran Industri bagi menyelaras program TVET dengan kerjasama
pihak industri.
131. Selain daripada itu, lebih 330 ribu pelatih akan
mendapat manfaat daripada inisiatif ini melalui antaranya program-program
berikut:
Pertama: 585 juta ringgit untuk peralatan latihan TVET di
Politeknik, Kolej Komuniti, Institut Kemahiran MARA, Institut Kemahiran Belia
Negara, Institut Latihan Perindustrian, GiatMARA dan Kolej Vokasional;
Kedua: 350 juta ringgit untuk membiayai program di bawah
Perbadanan Tabung Pembangunan Kemahiran; dan
Ketiga: 80 juta ringgit untuk penubuhan Akademi Pelancongan
di Kolej Komuniti Kota Kinabalu, Kolej Vokasional Sandakan serta Institut
Latihan Perindustrian Serian, Sarawak.
Tuan Yang Dipertua,
132. Langkah Empat pula, berkenaan Memperkasa Belia, Komuniti
dan NGO. Bagi langkah ini, Bajet 2016 memperuntukkan 930 juta ringgit kepada
Kementerian Belia dan Sukan bagi inisiatif berikut:
Pertama: 280 juta ringgit untuk latihan teknikal dan
vokasional di Institut Kemahiran Belia Negara dan Institut Kemahiran Tinggi
Belia Negara;
Kedua: 50 juta ringgit untuk meningkatkan aktiviti
pembangunan belia dalam kegiatan ekonomi dan keusahawanan;
Ketiga: 145 juta ringgit untuk mempersiapkan atlet negara
untuk menghadapi cabaran Sukan SEA ke 29, dan Sukan Para ASEAN ke 9 pada tahun
2017 di Kuala Lumpur;
Keempat: 75 juta ringgit untuk terus melahirkan jaguh sukan
bertaraf dunia melalui Program Pembangunan Podium Sukan Elit;
Kelima: 22 juta ringgit untuk membina 2 Kompleks Sukan di
Bagan Datoh dan Kuantan; dan
Keenam: 360 juta ringgit untuk menambahbaik Program Latihan
Khidmat Negara bagi 20 ribu pelatih. Ia melibatkan kurikulum baru seperti
kemahiran berfikir secara kreatif dan kemahiran teknikal.
133. Akhir sekali, 160 juta ringgit disediakan untuk
NGO-NGO, bagi melaksanakan program berasaskan pembangunan komuniti, perpaduan,
kebajikan masyarakat, kesihatan dan keselamatan.
Tuan Yang Dipertua,
134. Langkah Lima, memfokus kepada Kualiti Tenaga Kerja.Bagi
meningkatkan kebolehpasaran tenaga kerja, program seperti berikut akan
dilaksanakan:
Pertama: Memperuntukkan 30 peratus daripada Kumpulan Wang
Pembangunan Sumber Manusia, sebagai dana terkumpul bagi melaksanakan program
latihan mengikut keperluan industri setempat di Sabah dan Sarawak, serta
Outplacement Centre bagi melatih semula pekerja yang telah diberhentikan; dan
Kedua: Melatih 15 ribu peserta melalui program Skim Latihan
1Malaysia atau SL1M dengan kos 250 juta ringgit yang akan dibiayai sepenuhnya
oleh GLC.
Tuan Yang Dipertua,
135. Untuk Menambahbaik Pengurusan Tenaga Kerja Asing pula,
sebanyak 77 juta ringgit akan diperuntukkan oleh PSMB bagi menjalankan program
seperti Train & Replace dalam bidang terpilih seperti hospitaliti,
perkapalan dan pengangkutan.
Tuan Yang Dipertua,
136. Kerajaan terus komited dengan hasrat untuk mencapai
sekurang-kurangnya 30 peratus penglibatan wanita di peringkat membuat keputusan
dalam sektor awam dan swasta. Ini termasuklah di peringkat Lembaga Pengarah;
dan Kerajaan akan sentiasa memantau pencapaian dasar ini.
Tuan Yang Dipertua,
137. KEUTAMAAN KEEMPAT: MEMPERKASA AGENDA BUMIPUTERA. Perlu
saya tegaskan, bahawa pemerkasaan Bumiputera adalah agenda nasional dan ini
tentunya, merangkumi pembangunan masyarakat Bumiputera di Sabah dan Sarawak.
138. Sebanyak 150 juta ringgit disalurkan kepada TERAJU
untuk pelaksanaan pelbagai program termasuk Skim Usahawan Permulaan Bumiputera
dan Program Syarikat Bumiputera Berprestasi Tinggi
139. 150 juta ringgit diperuntukkan kepada Yayasan Peneraju
Pendidikan Bumiputera untuk melaksanakan program Peneraju Tunas, Peneraju
Profesional serta Peneraju Skil dan Iltizam.
140. Manakala, kepada MARA pula, diperuntukkan 3.7 bilion
ringgit, termasuk menaja pengajian 72 ribu pelajar Bumiputera di peringkat
pendidikan tinggi.
141. Bagi memantapkan pemilikan ekuiti serta memperhebat
keusahawanan dan perniagaan Bumiputera, peruntukan akan diberikan seperti
berikut:
Pertama: 400 juta ringgit kepada Dana Ekuiti Nasional Berhad
atau EKUINAS;
Kedua: 250 juta ringgit kepada Perbadanan Usahawan Nasional
Berhad;
Ketiga: 150 juta ringgit kepada Pelaburan Hartanah Berhad;
dan
Keempat : 100 juta ringgit sebagai pinjaman kepada UDA
Holdings untuk tujuan pembangunan Kampung Baru Kuala Lumpur.
Tuan Yang Dipertua,
142. Manakala, untuk agenda pembangunan di Sabah dan
Sarawak, langkah-langkah berikut akan dilaksanakan:
Pertama: Lebuhraya Pan Borneo Sarawak yang meliputi jajaran
sepanjang 1,090 km, dijangka siap sepenuhnya pada 2021 dengan anggaran kos
sebanyak 16.1 bilion ringgit.
Di Sabah pula, fasa 1 lebuhraya ini, akan mula dibina pada
2016 meliputi 706 kilometer, bermula dari Sindumin ke Tawau, dengan anggaran
kos 12.8 bilion ringgit. Sukacitanya saya berkongsi sekali lagi, Lebuhraya Pan
Borneo ini akan bebas daripada sebarang bayaran tol;
Kedua: Pengangkutan penumpang udara merupakan antara mod
utama pengangkutan bagi penduduk pedalaman, di Sabah dan Sarawak serta Labuan.
Maka, perkhidmatan pengangkutan penumpang udara domestik kelas ekonomi bagi
laluan Rural Air Services dikecualikan daripada GST;
Ketiga: Sebagai satu program baru, 70 juta ringgit
disediakan melalui Bank Simpanan Nasional dengan kerjasama Kerajaan Negeri
Sabah dan Sarawak, bagi pinjaman tanpa faedah untuk tujuan membina rumah-rumah
panjang dengan had pinjaman 50 ribu ringgit untuk setiap unit di rumah panjang;
Keempat: 70 juta ringgit sebagai subsidi baja padi huma
disediakan untuk meningkatkan bekalan makanan dan pendapatan penanam padi huma,
yang meliputi kawasan seluas 65 ribu hektar di Sarawak, dan 11 ribu hektar di
Sabah;
Kelima: 260 juta ringgit disediakan untuk Program 1Harga
1Sarawak dan Program 1Harga 1Sabah bagi memastikan keseragaman harga barangan
terpilih di seluruh negara;
Keenam: 115 juta ringgit disediakan khusus bagi Program Khas
Bumiputera Sabah dan Sarawak, seperti untuk projek native customary rights,
yang merangkumi prosedur-prosedur pemetaan dan pengukuran tanah-tanah adat,
serta melibatkan kos membina native courts, atau mahkamah-mahkamah adat. Bagi
projek native customary rights, 20 juta daripada jumlah tersebut untuk pemetaan
tanah di Sabah, dan 30 juta ringgit pula, untuk tujuan yang sama di Sarawak;
dan
Ketujuh: Meningkatkan perkhidmatan Klinik Bergerak 1Malaysia
di pendalaman Sabah dan Sarawak, termasuk pembelian bot dan kenderaan baru.
Tuan Yang Dipertua,
143. KEUTAMAAN KELIMA: MERINGANKAN KOS SARA HIDUP RAKYAT.
Hal ini, adalah amat dekat di hati saya dan Kerajaan. Makanya, pelbagai
inisiatif akan dilakukan melalui:
144. Langkah Satu: Meningkatkan Taraf Hidup Isi Rumah B40,
di mana:
Pertama: TEKUN akan menyediakan 600 juta ringgit yang
meliputi 500 juta ringgit untuk usahawan Bumiputera, dan 100 juta ringgit untuk
10 ribu usahawan India, melalui Skim Pembangunan Usahawan Masyarakat India.
Selain itu, 50 juta ringgit disediakan oleh SME Bank untuk membantu usahawan
kecil India;
Kedua: Tambahan 200 juta ringgit kepada dana sedia ada untuk
Amanah Ikhtiar Malaysia, bagi kemudahan pembiayaan mikro kepada isi rumah B40;
Ketiga: 100 juta ringgit disediakan di bawah Program
Pembangunan Sosioekonomi Masyarakat India yang melibatkan kerjasama NGO dengan
Institut Latihan Kemahiran Swasta;
Keempat: Tambahan 90 juta ringgit sebagai pinjaman mikro
kredit kepada penjaja dan peniaga-peniaga kecil kaum Cina yang termasuk 50 juta
ringgit untuk KOJADI.
Seterusnya, 40 juta ringgit bagi melaksanakan projek
infrastruktur dan program pinjaman mudah kepada penduduk kampung-kampung baru
Cina bagi pembayaran premium tanah dan membaik pulih rumah;
Kelima: 50 juta ringgit kepada Kementerian Kemajuan Luar
Bandar dan Wilayah, untuk Program Latihan Kemahiran dan Kerjaya serta Program
Peningkatan Pendapatan. Melalui kedua-dua program ini, peserta akan mendapat
manfaat latihan kemahiran dan juga bantuan berbentuk aset serta bahan mentah;
dan
Keenam: Menyediakan 100 juta ringgit kepada Institusi Latihan
Kemahiran Swasta dan NGO bagi meningkatkan kemahiran B40 untuk mereka mendapat
pekerjaan atau memulakan perniagaan.
Tuan Yang Dipertua,
145. Sejak dulu lagi, Kerajaan ini sungguh prihatin terhadap
kebajikan dan kemajuan masyarakat Orang Asli. Untuk ini, sebanyak 300 juta
ringgit disediakan bagi melaksanakan:
Pertama: Pembangunan Perkampungan Bersepadu antaranya di
Sungai Siput, Perak yang merangkumi pembinaan jalan perhubungan, penyediaan
bekalan elektrik dan air terawat dengan peruntukan 80 juta ringgit;
Kedua: Bantuan makanan tambahan, wang saku dan tambang
pengangkutan sekolah sebanyak 45 juta ringgit; dan
Ketiga: Projek pembangunan ladang getah dan kelapa sawit
serta tanaman kontan, menerusi Projek Pembangunan Ekonomi Orang Asli sebanyak
25 juta ringgit.
146. Untuk golongan B40 lagi, program eRezeki dan eUsahawan
akan diperluaskan ke seluruh negara, untuk menambah peluang pekerjaan dan
meningkatkan pendapatan mereka. Kerajaan mensasarkan 100 ribu dari kalangan B40
mendapat manfaat dengan peruntukan sebanyak 100 juta ringgit, yang disediakan
oleh Kementerian Komunikasi dan Multimedia Malaysia.
Tuan Yang Dipertua,
Tuan Yang Dipertua,
147. Untuk Golongan Pesawah, Pekebun Kecil dan Penoreh Getah
pula, Bajet kali ini menyediakan 852 juta ringgit kepada RISDA dan FELCRA untuk
melaksanakan pelbagai program peningkatan pendapatan dan produktiviti.
148. Kerajaan bercadang menambahbaik Insentif Pengeluaran
Getah atau IPG. Untuk ini, sukacita saya umumkan, paras pengaktifan IPG
dinaikkan daripada 4 ringgit 60 sen, kepada 5 ringgit 50 sen sekilogram, bagi
getah SMR20 Freight On Board. Bagi getah skrap atau cuplumps di peringkat
ladang pula, dinaikkan daripada 1 ringgit 75 sen, kepada 2 ringgit 20 sen
sekilogram.
149. Sebagai ilustrasi, berdasarkan purata pengeluaran 250
kilogram sebulan bagi setiap hektar, pemilik kebun seluas 2 hektar dijangka
mampu meraih pendapatan seribu ringgit sebulan. Ini adalah pada harga pasaran
getah skrap 2 ringgit sekilogram.
150. Kini, dengan bayaran tambahan IPG sebanyak 20 sen bagi
setiap kilogram, pendapatan keseluruhan pemilik kebun tersebut akan meningkat
kepada 1,100 ringgit sebulan.
151. Dengan penambahbaikan IPG ini juga Tuan Yang Dipertua,
jikalau senario tadi hanya merujuk kepada seorang pemilik kebun, secara
keseluruhannya pula, melalui Bajet ini seramai 300 ribu pekebun getah akan
menerima manfaat tambahan daripada Kerajaan. Jumlah peruntukan yang dianggarkan
adalah sebanyak 200 juta ringgit.
152. Selanjutnya, bagi menggalakkan petani meningkatkan mutu
padi dan hasil tuaian mereka, Kerajaan akan melaksanakan inisiatif Pemutuan
Sebenar Padi dan menambahbaik Skim Subsidi Harga Padi, mulai 1 Januari 2016.
153. Pemutuan Sebenar Padi adalah berasaskan penyeragaman
harga padi pada paras 1,200 ringgit setiap tan metrik. Sebagai pelengkap kepada
inisiatif ini, Kerajaan juga meningkatkan kadar SSHP dari 248 ringgit 10 sen,
kepada 300 ringgit bagi setiap tan metrik.
154. Maksudnya, sekiranya seseorang petani itu menghasilkan
6 tan metrik padi, yang menepati kualiti pemutuan 20 peratus pemotongan, beliau
layak mendapat bayaran hasil jualan sebanyak 5,760 ringgit.
155. Bukan itu sahaja, petani tersebut juga akan menerima
penambahan menerusi peningkatan kadar SSHP, menjadikan jumlah pendapatannya
meningkat daripada 1,190 ringgit kepada 1,440 ringgit.
156. Maka, secara keseluruhannya, setelah ini, petani
tersebut akan mendapat 7,200 ringgit, pada setiap kali penuaian. Suka saya
menyatakan di sini, seramai 155 ribu pesawah akan menikmati penambahbaikan skim
ini.
157. Langkah Dua: Seperti kita tahu, isu pemilikan rumah
adalah isu yang sering dibangkitkan semenjak beberapa tahun ini. Pelaksanaannya
memerlukan penglibatan pelbagai agensi.
Tuan Yang Dipertua,
158. Bajet 2016, meneruskan pelbagai program pemilikan rumah
bagi segenap lapisan pendapatan seperti berikut:
Pertama: Membina 175 ribu unit rumah oleh PR1MA, yang dijual
20 peratus di bawah harga pasaran, dengan peruntukan 1.6 bilion ringgit.
Sebanyak 10 ribu unit dijangka siap tahun hadapan;
Kedua: Membina 10 ribu unit Rumah Mesra Rakyat oleh Syarikat
Perumahan Negara Berhad, dengan pemberian subsidi 20 ribu ringgit bagi seunit
rumah dengan peruntukan 200 juta ringgit;
Ketiga: Membina 100 ribu unit rumah Perumahan Penjawat Awam
1Malaysia atau PPA1M, menjelang tahun 2018, dengan harga di antara 90 hingga
300 ribu ringgit. Bantuan Dana Mudahcara sehingga 25 peratus daripada kos
pembangunan disediakan;
Keempat: Membina 22,300 unit pangsapuri dan 9,800 unit rumah
teres di bawah Program Perumahan Rakyat oleh KPKT dengan peruntukan 863 juta
ringgit;
Kelima: Menyediakan Skim Pembiayaan Deposit Rumah Pertama di
bawah KPKT, sebagai sumbangan kepada pembeli rumah pertama untuk rumah mampu
milik bagi tujuan bayaran deposit. Untuk ini, 200 juta ringgit diperuntukan;
Keenam: Membina 5 ribu unit rumah PR1MA dan PPA1M di 10
lokasi sekitar stesen dan koridor LRT serta monorel, antaranya di Pandan Jaya,
Sentul dan Titiwangsa;
Ketujuh: Memperuntukkan 60 juta ringgit kepada Jabatan
Kemajuan Orang Asli khusus untuk pembinaan rumah masyarakat Orang Asli;
Kelapan: Membina rumah untuk generasi kedua peneroka, iaitu
20 ribu unit rumah oleh FELDA, 2 ribu unit rumah oleh FELCRA dan 2 ribu unit
rumah oleh RISDA.
Bagi rumah FELDA, harga maksima kini diturunkan kepada 70 ribu
ringgit berbanding 90 ribu ringgit sebelum ini;
Kesembilan: Membina 800 unit rumah mampu milik oleh GLC
berhampiran stesen MRT dalam Kawasan Pusat Bandar Kwasa Damansara oleh Kwasa
Land milik KWSP, dan 4,600 unit rumah mampu milik oleh Sime Darby Property; dan
Kesepuluh: Memperuntukkan 40 juta ringgit di bawah KPKT,
bagi pemulihan projek perumahan swasta terbengkalai.
Selain itu, pengecualian duti setem diberikan ke atas surat
cara pembiayaan pinjaman kepada kontraktor penyelamat dan pembeli asal rumah terbengkalai.
Tuan Yang Dipertua,
159. Seterusnya, bagi menyediakan persekitaran penduduk yang
selesa, langkah berikut akan dilaksanakan:
Pertama: 150 juta ringgit bagi membina dan membaik pulih 11
ribu rumah daif di kawasan luar bandar oleh KKLW; dan
Kedua: 155 juta ringgit bagi penyelenggaraan perumahan awam
kos rendah, dan Tabung Penyelenggaraan 1Malaysia oleh KPKT. Antara lain, tabung
ini membolehkan pembiayaan 100 peratus untuk pembaikan lif, railing, serta
pendawaian semula.
Tuan Yang Dipertua,
160. Langkah Tiga: Sememangnya, negara mana yang tidak mahu
kualiti perkhidmatan kesihatan terbaik dan bertaraf dunia. Inilah yang sentiasa
diperjuangkan oleh Kerajaan Barisan Nasional sejak dahulu, kini dan selamanya.
Antara projek yang akan dilaksanakan adalah:
Pertama: Membina 5 hospital baru di Pasir Gudang, Kemaman,
Pendang, Maran dan di Cyberjaya;
Kedua: Memulakan operasi Hospital Wanita dan Kanak-kanak
Kuala Lumpur, yang bernilai 848 juta ringgit pada Oktober 2016;
Ketiga: Projek Pembangunan Semula Hospital Kajang;
Keempat: 260 juta ringgit bagi membina dan menaik taraf
klinik desa, klinik kesihatan dan klinik pergigian, berserta kuarters di
seluruh negara;
Kelima: 52 juta ringgit bagi operasi 328 klinik 1Malaysia
sedia ada, dan pembukaan 33 klinik 1Malaysia baharu;
Keenam: 72 juta ringgit untuk bantuan perubatan, termasuk
hemodialisis, yang memanfaatkan hampir 10 ribu pesakit kurang berkemampuan; dan
Ketujuh: 4.6 bilion ringgit untuk bekalan ubat, consumables,
vaksin dan reagents kepada semua hospital dan klinik Kerajaan.
161. Bermula 1 Januari 2016 juga, Kerajaan akan mengenakan
caj penuh rawatan kepada pesakit bukan warganegara Malaysia.
Tuan Yang Dipertua,
162. Langkah Empat: Kerajaan akan terus memperkukuh sistem
jaringan perlindungan sosial dengan peruntukan hampir 2 bilion ringgit kepada
Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat, untuk membantu
golongan OKU, warga emas dan keluarga miskin. Untuk tujuan ini, antara program
yang akan dilaksanakan adalah:
Pertama: 445 juta ringgit bagi meneruskan pemberian 350
ringgit sebulan kepada OKU bekerja dan 200 ringgit sebulan kepada OKU yang
tidak bekerja serta untuk penjagaan OKU terlantar sebanyak 300 ringgit sebulan.
Kesemuanya ini, akan memanfaatkan hampir 150 ribu OKU;
Kedua: 100 juta ringgit disediakan termasuk untuk menambah
20 lagi buah Pusat Pemulihan Dalam Komuniti; dan
Ketiga: Bantuan 662 juta ringgit untuk anak daripada
keluarga miskin berjumlah 100 hingga 450 ringgit sebulan, serta warga emas
miskin sebanyak 300 ringgit sebulan.
Tuan Yang Dipertua,
163. Dalam setahun yang lepas, negara telah dilanda dua
bencana yang besar, iaitu banjir besar pada penghujung 2014, dan gempa bumi di
Ranau, Sabah. Musibah dan tragedi ini, jika tidak diambil langkah yang
proaktif, boleh menyebabkan kerugian berbilion ringgit dan lebih penting lagi,
kehilangan nyawa dan anggota.
164. Maka, bagi memperkukuh pengurusan bencana alam, 180
juta ringgit disediakan termasuk untuk penubuhan Agensi Pengurusan Bencana
Negara di bawah JPM.
165. Seterusnya, 730 juta ringgit diperuntukkan bagi Projek
Rancangan Tebatan Banjir di seluruh negara. Manakala, 60 juta ringgit untuk
Program Ramalan dan Amaran Banjir Negara serta membangunkan Sub-Pusat Gempa
Bumi dan Tsunami Nasional di Sabah.
Tuan Yang Dipertua,
Ahli-Ahli Dewan yang mulia serta Rakyat Malaysia Sekalian,
166. Jelasnya, apa yang pentadbiran Kerajaan sedia ada
selama ini, sedang lakukan dan laksanakan, dengan sehabis baik ini,…Sebetulnya,
merupakan tali-temali, sambung menyambung dasar serta perancangan pimpinan
negara, sejak dekad-berdekad.
167. Lantas,… ingin saya ulangi,.. Bajet ini,…satu antara
langkah dalam rantaian langkah-langkah besar terakhir,…yang hanya tinggal
sedikit masa lagi sebelum mentari sebagai negara maju, menzahirkan cahayanya.
168. Pucuk pangkalnya, sebagaimana baik pun perancangan yang
dibuat, sedemikian apapun rencana yang disusun, hukum hakam dan resmi
bernegara, seperti tercatat dalam tawarikh kehidupan, membuktikan bahawa, hatta
sebuah tamadun pun akan gagal jikamana kerukunan, kestabilan dan kebersatuan
negara tidak diperkekalkan.
Tuan Yang Dipertua,
169. Oleh sebab itulah, tatkala membicarakan tentang
ketenteraman tanahair, tiada kalimah sebagai ibarat, tiada kata sebagai umpama,
yang dapat menunjukkan betapa kita berterima kasih dan menghargai jasa serta
pengorbanan anggota keselamatan, mahupun para perajurit dalam menjamin keamanan
pertiwi.
170. Oleh yang demikian, Kerajaan komited untuk melaksanakan
pelan pembangunan keupayaan Angkatan Tentera Malaysia atau ATM secara
berperingkat.
171. Sehubungan itu, sebanyak 17.3 bilion ringgit disediakan
untuk Kementerian Pertahanan. Antaranya, bagi perolehan 6 buah Littoral
Combatant Ship, sistem persenjataan Very Short Range Air Defence, kereta
berperisai dan pesawat Airbus A-400M.
172. Tambahan lagi, ATM akan diperlengkapkan dengan
teknologi terkini, termasuk penggunaan Unmanned Airborne System untuk
meningkatkan keupayaan Intelligence, Surveillance and Reconnaissance.
173. Sejumlah 523 juta ringgit pula, diperuntukkan untuk
pembangunan kem tentera darat ESSCOM di FELDA Sahabat, Lahad Datu, Sabah.
174. Seterusnya, bagi mengenang jasa dan khidmat bakti
wira-wira kita, sebanyak, 160 juta ringgit diperuntuk bagi membina 4 ribu unit
lagi kuarters anggota Angkatan Tentera Malaysia.
175. Tidak cukup sekadar itu, Lembaga Tabung Angkatan
Tentera, sedang merancang untuk membina tambahan 2 ribu unit lagi rumah mampu
milik, kepada anggotanya bermula tahun hadapan.
176. Di samping itu, Kerajaan bersetuju supaya Agensi
Penguatkuasaan Maritim Malaysia, diperuntukkan sejumlah 864 juta ringgit,
bertujuan antaranya, perolehan Offshore Patrol Vessel dan kapal peronda.
177. Manakala, bagi mempertingkatkan keselamatan dan
ketenteraman awam dalam negeri, untuk terus mengurangkan kadar jenayah,… sejumlah
13.1 bilion ringgit disediakan. Inisiatif-inisiatif berikut akan dilaksanakan:
Pertama: 155 juta ringgit untuk pembinaan 2 buah Ibu Pejabat
Polis Daerah atau IPD baharu, iaitu di Lawas, Sarawak dan Kota Kinabalu, Sabah,
serta 10 buah IPD dan 5 buah balai polis yang masih dalam pembinaan;
Kedua: Merancang untuk membina 2 ribu unit lagi rumah mampu
milik bagi anggota Polis Diraja Malaysia atau PDRM, antaranya di Rawang dan
kawasan-kawasan yang sedang dikenalpasti;
Ketiga: 36 juta ringgit untuk membina pejabat, kuarters dan
menaiktaraf depoh tahanan imigresen;
Keempat: 50 juta ringgit bagi mempertingkatkan langkah
keselamatan penjara; dan
Kelima: 20 juta ringgit untuk Program Bandar Selamat di 60
kawasan hitam, antaranya melalui pengasingan laluan pejalan kaki dan
pencahayaan di kawasan tersebut.
Sukacita saya mengumumkan, penambahan 500 unit Rondaan
Bermotosikal PDRM lagi, dan 500 unit lagi kereta peronda, dengan peruntukan
keseluruhan sebanyak 35 juta ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
178. Bagi menguatkan lagi usaha integriti dan mengurangkan
ketirisan serta rasuah, SPRM akan terus dimantapkan dengan program-program
serta latihan yang relevan. Dengan ini, bilangan pegawai SPRM akan turut
ditambah mengikut keperluan.
179. Merujuk kepada falsafah Rancangan Malaysia Kesebelas
lagi, Tuan Yang Dipertua, sepertimana yang telah saya nyatakan di awal ucapan
tadi, tentang rupawajah dan warna-warna kemajuan negara serta sahsiah rakyat
yang kita dambakan, ketikamana memasuki gelanggang negara maju kelak, dalam apa
jua yang direncanakan, seperti dokumen Bajet ini,… perihal kebajikan dan
kepentingan rakyat, menjadi keutamaan.
180. Sepertimana ramai makrufi,… Malaysia kontemporari ini,
sudah pun dikenali sebagai sebuah negara Islam yang progresif lagi dinamik,
sehingga disegani di seantero dunia. Sejak tahun-tahun kebelakangan,… Kerajaan
sedang menuju maksud dalam usaha menepati kerangka Maqasid Syariah dan
pengertian wasatiyyah.
181. Walau apapun, untuk memenuhi tuntutan maqasid syariah,
bukanlah sesuatu yang mudah. Apatah lagi, berkait ciri kemajmukan rakyat di
negara ini.
182. Sememangnya pun, tanpa disedari, sejak meraih
kemerdekaan, kita telah mengamalkan objektif tersebut dengan prinsip
kesederhanaan yang begitu tersendiri.
183. Berdiri di atas asas ini, kita telah berjaya membina
sebuah negara yang makmur, aman dan sentosa.
184. Di sudut ini,… tidak ada sesiapa yang dapat menafikan
bahawa tunjang dan tonggak kepada urusan pentadbiran negara adalah para
kakitangan awam.
185. Oleh itu, marilah kita mengucapkan syabas dan tahniah
kepada lebih 1.6 juta mereka yang berjasa ini.
186. Pucuk dicita ulam pun mendatang, saat dinanti kini
menjelang. Bagi Menghargai Perkhidmatan Awam, atas segala sumbangan dan khidmat
bakti kepada negara, Kerajaan bersetuju:
Pertama : Memberi faedah pemindahan gaji bersamaan satu
kenaikan gaji tahunan mengikut gred yang akan memanfaatkan 1.6 juta warganya
dengan peruntukan 1.1 bilion ringgit;
Kedua : Menambah baik sebanyak 252 skim perkhidmatan yang
akan memanfaatkan 406 ribu penjawat awam;
Ketiga : Menetapkan gaji permulaan terendah dalam
Perkhidmatan Awam kepada 1,200 ringgit sebulan yang akan memanfaatkan 60 ribu
penjawat awam;
Keempat : Menetapkan kadar pencen minimum sebanyak 950
ringgit sebulan, yang akan melibatkan hampir 50 ribu pesara awam dengan
sekurang-kurangnya 25 tahun tempoh perkhidmatan; dan
Kelima : Melantik secara tetap pegawai lantikan Contract of
Service yang telah berkhidmat sekurang-kurangnya 15 tahun. Ini akan
memanfaatkan lebih 10 ribu pegawai kontrak.
187. Pelaksanaan kesemua langkah ini Tuan Yang Dipertua,
akan berkuatkuasa pada 1 haribulan Julai 2016 dengan peruntukan sebanyak 1.4
bilion ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
188. Bagi merealisasikan harapan, seperti yang dijanjikan,
dalam ikhtiar meringankan kos sara hidup rakyat pula, Bantuan Rakyat 1Malaysia
atau BR1M akan diteruskan.
189. Saya tahu benar,… ada pihak yang mengatakan bahawa BR1M
tidak perlu diteruskan. Namun, melalui maklum balas yang diterima, mereka
sangat bersyukur dan berterima kasih di atas keprihatinan Kerajaan ini, kerana
terbukti, Bantuan Rakyat 1Malaysia tersebut telah sedikit sebanyak membantu
meringankan beban hidup mereka.
190. Sehubungan yang demikian,… selaras dengan Aku Janji
Kerajaan Barisan Nasional juga, sukacita saya umumkan, jumlah BR1M untuk tahun
2016 akan dinaikkan seperti berikut:
Pertama: Satu kategori baru diperkenalkan bagi semua
penerima di dalam senarai e-Kasih yang berpendapatan bulanan di bawah 1,000
ringgit, akan menerima BR1M sebanyak 1,050 ringgit;
Kedua: Bagi isi rumah berpendapatan bulanan 3 ribu ringgit
ke bawah, BR1M ditingkatkan daripada 950 ringgit kepada seribu ringgit;
Ketiga: Bagi isi rumah berpendapatan antara 3,001 hingga 4
ribu ringgit, pemberian BR1M ditingkatkan daripada 750 ringgit kepada 800
ringgit;
Keempat: Bagi Skim Khairat Kematian pula, pemberian sebanyak
seribu ringgit akan diteruskan; dan
Kelima: Bagi kategori individu bujang pula, yang berumur 21
tahun dan ke atas, serta berpendapatan tidak melebihi 2 ribu ringgit sebulan,
kadar bantuan akan ditingkatkan daripada 350 ringgit kepada 400 ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
191. Keseluruhannya, kesemua bantuan ini akan memanfaatkan
sebanyak 4.7 juta isi rumah dan 2.7 juta individu bujang, dengan peruntukan 5.9
bilion ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
192. Jika, dalam RMK-11, saya telah menyebut tentang
kelompok B40, dan tafsiran kumpulan yang terlibat, maka dalam Bajet ini, satu
lagi kumpulan besar yang Kerajaan kini akan turut memberi tumpuan bergelar M40.
193. Secara statistiknya, tafsiran awal M40 adalah, kelompok
isirumah yang berpendapatan antara 3,860 ringgit hingga 8,320 ringgit. Namun,
definisi M40 ini, akan terus Kerajaan perincikan dari masa ke semasa.
194. Dalam hal ini, sukacita saya umumkan:
Pertama: Had pelepasan cukai bagi setiap anak berumur di
bawah 18 tahun mulai taksiran 2016, digandakan daripada 1 ribu ringgit kepada 2
ribu ringgit;
Kedua: Pelepasan cukai bagi pembayar individu yang
pasangannya tidak mempunyai pendapatan, dinaikkan daripada 3 ribu ringgit
kepada 4 ribu ringgit;
Ketiga: Jika buat masa ini, pembayar cukai individu diberi
pelepasan sehingga 5 ribu ringgit setahun bagi tujuan perubatan dan penjagaan
terhad hanya kepada ibubapa mereka yang sakit.
Dalam Bajet ini, Kerajaan memandang positif sikap anak yang
mengambil berat terhadap kebajikan ibubapa mereka dan mengalu-alukan pengukuhan
institusi kekeluargaan.
Sehubungan itu, buat julung kalinya, anak-anak yang menyara
ibubapa mereka, meskipun tidak tinggal bersama, akan diberi pelepasan cukai
terkumpul sebanyak 1,500 ringgit untuk ibu, dan 1,500 ringgit lagi untuk bapa.
Tapi,…dengan syaratnya, ibu dan bapa masing-masing tidak
berpendapatan melebihi 2 ribu ringgit sebulan dan berumur 60 tahun ke atas; dan
Keempat: Sempena Bajet ini juga, Kerajaan memutuskan, untuk
menaikkan had pelepasan cukai daripada 6 ribu ringgit kepada 8 ribu ringgit,
bagi setiap anak berumur 18 tahun dan ke atas, yang sedang melanjutkan
pengajian di institusi pengajian dalam dan luar negara, mulai tahun taksiran
2016; dan
Kelima: Bagi ibubapa kepada anak-anak Orang Kurang
Upaya-nya, yang sedang melanjutkan pengajian di institusi dalam dan luar
negara, had pelepasan cukai dinaikkan daripada 6 ribu ringgit kepada 8 ribu
ringgit, mulai tahun taksiran 2016.
Ingin saya tambah di sini, had pelepasan cukai sedia ada
bagi ibubapa yang mempunyai anak OKU adalah 6 ribu ringgit. Ini bermakna,
sekiranya anak OKU ini melanjutkan pelajaran di dalam atau luar negara, jumlah
pelepasan cukai yang boleh dituntut secara keseluruhannya, adalah sebanyak 14
ribu ringgit.
Tuan Yang Dipertua,
195. Seterusnya, untuk membolehkan lebih ramai pekerja
mendapat manfaat di bawah PERKESO, kelayakan caruman wajib dinaikkan daripada
gaji 3 ribu ringgit kepada 4 ribu ringgit sebulan. Pengubahsuaian ini,
memanfaatkan kepada 500 ribu pekerja, di mana jika si pencarum meninggal dunia
dalam tempoh kerja, waris akan menerima bayaran bulanan sehingga 90 peratus
pendapatan bulanan terakhir beliau.
Tuan Yang Dipertua,
196. Secara kesimpulannya, selama puluhan tahun, Kerajaan
Barisan Nasional telah memikul mandat dan menggalas kepercayaan rakyat.
Kerajaan ini juga telah secara berterusan melunaskan serta melangsaikan
janji-janji yang dilafaz dan dicatat. Ini bererti, Kerajaan yang mentadbir
sekian waktu ini jua, terserlah mempunyai visi dan halatuju yang jelas.
197. Apa yang mustahak, untuk dinyata dan dipertegaskan
sekali lagi, kita terus mendapat pengiktirafan-pengiktirafan daripada
pengabsah-pengabsah berwibawa tinggi di dunia, antaranya agensi-agensi kewangan
antarabangsa seperti Fitch Ratings, Moody’s dan Standard & Poor’s, yang
telah memberi gambaran sebenar, tentang keadaan serta pengurusan ekonomi
Malaysia.
198. Malah,… pelbagai pencapaian telah kita raih, antaranya
yang terkini, kedudukan Malaysia dalam Laporan Daya Saing Global 2015-2016 oleh
World Economic Forum, melonjak dua anak tangga kepada kedudukan 18 daripada 140
negara utama ekonomi di dunia.
199. Kepada rakyat sekalian,… usahlah berbimbang-bimbang dan
bergundah-gundah. Jelas sekali,… dengan rekod pencapaian yang cemerlang,…
antaranya yang telah saya tuturkan di awal ucapan tadi, maka letakkanlah
keyakinan,… taruhlah harapan, bahawa,… inilah Kerajaan yang boleh dibergantung
harap, demi masa depan hari muka, anak cucu dan keturunan kita.
200. Dalam apa jua keadaan, saya dan rakan-rakan akan
meneruskan perancangan ekonomi negara, dengan mengutamakan serta mendahulukan
kesejahteraan rakyat.
Tuan Yang Dipertua,
201. Pokoknya,… bagi Kerajaan ini,… rakyat adalah
segala-galanya. Khabar bahagia sudahpun tiba. Maka, ingin saya umumkan,
berkuatkuasa 1 Julai 2016, gaji minimum negara dinaikkan daripada 900 ringgit
kepada 1,000 ringgit sebulan bagi Semenanjung, dan daripada 800 ringgit kepada
920 ringgit sebulan bagi Sabah, Sarawak dan Wilayah Persekutuan Labuan. Gaji
minimum ini melibatkan semua sektor, kecuali perkhidmatan domestik atau
pembantu rumah.
Tuan Yang Dipertua,
202. Tidak cukup sekadar itu,… bagi meringankan beban kos
sara hidup kepada semua penjawat awam, Kerajaan bersetuju dengan pemberian khas
sebanyak 500 ringgit kepada semua penjawat awam.
203. Manakala, bagi 700 ribu pesara Kerajaan pula, bayaran
khas 250 ringgit disediakan. Kedua-dua bayaran ini, yang berjumlah hampir 1
bilion ringgit akan dibuat pada bulan Januari 2016.
Tuan Yang Dipertua,
204. Demikianlah, Kerajaan ini tanpa jemu-jemu dan
putus-putus ingin membuat kebaikan dan kebajikan kepada sekalian rakyat. Sejak
dulu, kesemuanya tidak terbina dengan mudah atau dalam sekelip mata. Ia
menuntut kesungguhan dan pengorbanan atas nama kebaktian pada nusa dan bangsa.
205. Lalunya, berbicara tentang betapa susah dan jerih
payahnya membina Malaysia tercinta ini,… kita berasa kesal, bahkan sebenarnya,
kita amat-amat kesal, dengan tindak-tanduk tidak bertanggungjawab oleh musuh
dari dalam, mahupun luar, yang cuba mempalit dan merosakkan imej negara ini.
206. Pada kita,… perbuatan segelintir pihak ini, akan hanya
memporak-perandakan, sampai boleh memusnahkan apa yang terbina selama ini.
207. Waima, wujud sesetengah orang, yang kita sendiri
kadang-kadang tidak tersangka-sangka, atau terduga-duga, ibarat api di dalam
sekam,…menjadi gunting dalam lipatan.
Tuan Yang Dipertua serta Rakyat Malaysia Yang Dikasihi
sekalian,…
208. Dalam menghela nafas keinsafan, saya perakui,… benarlah
saya ini seorang pemimpin, tetapi saya juga manusia biasa seperti saudara
saudari sekalian. Kita sama-sama ada kelebihan dan kelemahan di sana sini.
209. Sayugia,… sambil merujuk-rujuk mafhum tafsir daripada
surah Yusuf, bahawa,… Tuhan tidak menyuruh kita berhenti dari berusaha,… Tuhan
juga tidak benarkan kita sesekali berputus asa dari rahmatNya,… dan apatah lagi
sesungguhnya,… Tuhan juga tetap menjanjikan kepada hamba-hambanya yang berislah
dan beriltizam, bahawa,… kejayaan pasti menjelma jua.
210. Sebab itu,… Tuan yang Dipertua,… sudah menjadi adat
orang berjuang, pasti akan menempuh rintangan dan dugaan. Namun,… biar pun
berjuta gugatan menghalang, biar menggunung ombak mendatang, kita,…kita tidak
akan sesekali berputus harapan.
211. Kini,…Tuan Yang Dipertua, saya,… bersama-sama dengan
Timbalan Perdana Menteri YAB Dato’ Seri Dr. Ahmad Zahid Hamidi,… berserta
anggota pentadbiran dan pimpinan-pimpinan Barisan Nasional,… sehati sejiwa,…
akan tetap tabah dan bertawakal meneruskan perjuangan yang mulia ini.
212. Nescaya, dengan dipersaksikan masa dan dineraca oleh
waktu,… yang benar tetap benar,… sejarahnya kelak menjadi bukti.
213. Akhir kalam,… bak kata para hukama’,… yang indah-indah
itu dari Ilahi dan yang kurang itu sifat insani. Marilah kita berdoa kepada
Maha Pencipta, agar tiap sesuatu akan kembali pulih seperti sediakala. Semoga
Bajet ini dilimpah-limpah Rahmat-Nya dan membawa sentosa kepada semua.
Tuan Yang Dipertua,
Saya mohon mencadangkan.
Wabillahi Taufik Wal Hidayah Wassalamualaikum Warahmatullahi
Wabarakatuh.
